佛山市公安局三水分局小型汽車駕駛人全科目考場服務采購項目單一來源采購公示
2019-08-20
招標編號：GZQS1901FD03023S
廣州群生招標代理有限公司佛山三水分公司（下稱采購代理機構）受佛山市公安局三水分局（下稱采購人）委托擬對“佛山市公安局三水分局小型汽車駕駛人全科目考場服務采購項目”（項目編號：GZQS1901FD03023S）采用單一來源采購方式進行采購，現(xiàn)進行單一來源采購公示，有關事項公示如下：
一、采購人、采購項目名稱、采購內容和采購預算：
1、采購人：佛山市公安局三水分局。
2、采購項目名稱：佛山市公安局三水分局小型汽車駕駛人全科目考場服務采購項目。
3、采購項目內容：小型汽車駕駛人全科目考場服務。
4、采購預算：人民幣42,577,200.00元。
二、擬采購的貨物和服務的說明：
為貫徹落實廣公（交）字〔2018〕24號文件中關于駕駛人考試業(yè)務向縣級下放延伸的便民措施，方便廣大群眾就近辦證、考證，給廣大機動車駕駛人節(jié)省時間和費用的要求。擬通過本項采購，擇優(yōu)選擇一家能在佛山市三水區(qū)內按本項目要求提供滿足機動車駕駛人科目一、科目二考試場設立及機動車駕駛人科目三考試集結所需用地、場所，并能按國家相關的規(guī)范要求在所提供的用地、場所內及采購人選定的機動車駕駛人科目三考試路段范圍內完成機動車駕駛人考試設施、系統(tǒng)建設的單位，向采購人提供機動車駕駛人全科目考場服務以實現(xiàn)可在佛山市三水區(qū)內提供機動車駕駛人全科目考試服務的目標。
本項目服務期為：自本項目全科目考場驗收合格投入運營之日起計算，為期三年。
三、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
本項目于2019年6月14日至2019年6月20日在廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布采購需求征求意見公告，而且組織了專家對《公開招標文件》的合理性、合規(guī)性進行了論證；于2019年7月15日在廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布了公開招標公告，在公告公示期內，只有一家單位報名參加投標并在遞交文件截止時間前（2019年8月6日早上10：00時）遞交了投標文件；公開招標失敗后，經(jīng)專家論證，認為本項目公開招標文件沒有存在不合理條款以及組織采購過程中公告時間及程序符合規(guī)定。
因本項目具有特殊性（依據(jù)廣公（交）字〔2018〕24號文件中第“四、具體意見”中的第“（五）”項要求“應在三水區(qū)、高明區(qū)各規(guī)劃使用1個小型全科目考場”），同時，本項目已經(jīng)進行過公開招標，在公開招標過程中，只有一家單位（佛山市三水區(qū)萬達有限公司）報名參加投標并在投標截止時點前繳交投標保證金及遞交了投標文件。因此，本項目符合“政府采購法第三十一條（一）只能從唯一供應商采購”的條件。
四、擬定的唯一供應商名稱、地址：
1、擬定供應商名稱：佛山市三水區(qū)萬達有限公司。
2、擬定供應商地址：佛山市三水區(qū)云東海街道云東海大道17號之五。
五、專家論證意見：
1、論證專家姓名、工作單位和職稱：
2、專家小組綜合意見：
由于該項目已經(jīng)過公開招標，且在本次單一來源采購論證前，采購人進行了意見征集，并對項目采購文件的合理性、合法性、操作程序的合規(guī)性進行了論證，符合變更采購方式的條件，建議本項目采用單一來源的方式進行采購。
六、公示期限：
自2019年8月21日至2019年8月27日下午17:00（北京時間）。
七、采購單位、采購代理機構地址和聯(lián)系方式
1、采購人聯(lián)系方式：
采購人名稱：佛山市公安局三水分局
采購人地址：佛山市三水區(qū)西南街道賢興路1號
采購人聯(lián)系人：譚女士 聯(lián)系電話：0757-87734015
2、采購代理機構名稱：廣州群生招標代理有限公司佛山三水分公司
采購代理機構地址：佛山市三水區(qū)西南街道健力寶北路4號富城大廈六樓603
采購代理機構聯(lián)系人：謝先生 聯(lián)系電話：0757-87720666
佛山市公安局三水分局
2019年8月20日
一、采購人、采購項目名稱、采購內容和采購預算：
1、采購人：佛山市公安局三水分局。
2、采購項目名稱：佛山市公安局三水分局小型汽車駕駛人全科目考場服務采購項目。
3、采購項目內容：小型汽車駕駛人全科目考場服務。
4、采購預算：人民幣42,577,200.00元。
二、擬采購的貨物和服務的說明：
為貫徹落實廣公（交）字〔2018〕24號文件中關于駕駛人考試業(yè)務向縣級下放延伸的便民措施，方便廣大群眾就近辦證、考證，給廣大機動車駕駛人節(jié)省時間和費用的要求。擬通過本項采購，擇優(yōu)選擇一家能在佛山市三水區(qū)內按本項目要求提供滿足機動車駕駛人科目一、科目二考試場設立及機動車駕駛人科目三考試集結所需用地、場所，并能按國家相關的規(guī)范要求在所提供的用地、場所內及采購人選定的機動車駕駛人科目三考試路段范圍內完成機動車駕駛人考試設施、系統(tǒng)建設的單位，向采購人提供機動車駕駛人全科目考場服務以實現(xiàn)可在佛山市三水區(qū)內提供機動車駕駛人全科目考試服務的目標。
本項目服務期為：自本項目全科目考場驗收合格投入運營之日起計算，為期三年。
三、采用單一來源采購方式的原因及相關說明：
本項目于2019年6月14日至2019年6月20日在廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布采購需求征求意見公告，而且組織了專家對《公開招標文件》的合理性、合規(guī)性進行了論證；于2019年7月15日在廣東省政府采購網(wǎng)發(fā)布了公開招標公告，在公告公示期內，只有一家單位報名參加投標并在遞交文件截止時間前（2019年8月6日早上10：00時）遞交了投標文件；公開招標失敗后，經(jīng)專家論證，認為本項目公開招標文件沒有存在不合理條款以及組織采購過程中公告時間及程序符合規(guī)定。
因本項目具有特殊性（依據(jù)廣公（交）字〔2018〕24號文件中第“四、具體意見”中的第“（五）”項要求“應在三水區(qū)、高明區(qū)各規(guī)劃使用1個小型全科目考場”），同時，本項目已經(jīng)進行過公開招標，在公開招標過程中，只有一家單位（佛山市三水區(qū)萬達有限公司）報名參加投標并在投標截止時點前繳交投標保證金及遞交了投標文件。因此，本項目符合“政府采購法第三十一條（一）只能從唯一供應商采購”的條件。
四、擬定的唯一供應商名稱、地址：
1、擬定供應商名稱：佛山市三水區(qū)萬達有限公司。
2、擬定供應商地址：佛山市三水區(qū)云東海街道云東海大道17號之五。
五、專家論證意見：
1、論證專家姓名、工作單位和職稱：
| 序號 | 姓名 | 工作單位 | 職稱 |
| 1 | 張海翔（組長） | 佛山電視臺 | 高工 |
| 2 | 孫建榮 | 退休 | 高工 |
| 3 | 黃潔媚 | 佛山市第二人民醫(yī)院 | 副主任藥師 |
| 4 | 馬聰 | 佛山科學技術學院 | 副教授 |
| 5 | 黃佑軍 | 佛山開放大學 | 教授 |
由于該項目已經(jīng)過公開招標，且在本次單一來源采購論證前，采購人進行了意見征集，并對項目采購文件的合理性、合法性、操作程序的合規(guī)性進行了論證，符合變更采購方式的條件，建議本項目采用單一來源的方式進行采購。
六、公示期限：
自2019年8月21日至2019年8月27日下午17:00（北京時間）。
七、采購單位、采購代理機構地址和聯(lián)系方式
1、采購人聯(lián)系方式：
采購人名稱：佛山市公安局三水分局
采購人地址：佛山市三水區(qū)西南街道賢興路1號
采購人聯(lián)系人：譚女士 聯(lián)系電話：0757-87734015
2、采購代理機構名稱：廣州群生招標代理有限公司佛山三水分公司
采購代理機構地址：佛山市三水區(qū)西南街道健力寶北路4號富城大廈六樓603
采購代理機構聯(lián)系人：謝先生 聯(lián)系電話：0757-87720666
佛山市公安局三水分局
2019年8月20日